今年票据行业麻烦不断,涉案资金高达103.9亿元,随后,人们又将目光关注在电票身上。央行一直想要推广电票代替纸票,因为电票不存在作假的可能,同时方便监控。不过,这个一度被认为是票据行业安全城池的电子票据,也爆出巨额风险事件。
其中最关键的是同业户的开立,通过此账户,再利用代理接入系统对同业户的无门槛接纳,使得整个风险发生。
风控最好的工商银行,也没躲过票据风险
这次出事的银行是号称宇宙行的中国工商银行,涉案金额13亿元。
事情的经过是这样的:恒丰银行近日内部风险排查的时候,发现了一笔来自工商银行廊坊分行的电子票据有风险,发现问题后,恒丰银行第一时间报案,并向监管部门汇报了情况。据悉,恒丰银行的电票系统很规范,对于有工行背书的电子票据并不怀疑,发现问题是在主动排查时发现的。
原来,有不法分子使用虚假材料和私刻公章,在工商银行廊坊分行开设了“焦作中旅银行”的同业账户,以工行电票系统代理接入的方式开出13亿电票,开票行是工商银行,承兑银行是焦作中旅银行。这些电票辗转到恒丰银行贴现,才被发现有问题。
除了恒丰银行表示“躺枪”,焦作中旅银行表示:“我们从未开展过电票签发业务,也没有和工行合作过,是有人利用假的印鉴和假的公章,冒用我们的名义做的事。跟我们没有任何关系,具体的情况我们已经积极的跟监管部门汇报了。”
工商银行河北廊坊分行相关负责人回应称,相关媒体的报道不符合实际。近日该行在账户监测和检查中发现,焦作中旅银行在该行开立的同业账户存在资金异常变动的情况。该行立即对可疑账户采取紧急冻结措施,并将相关情况通报了票据转贴现买入行。
频频出问题的票据行业
进入2016年不久,票据风险集中爆发,1月22日,农业银行北京分行票据买入返售业务发生重大风险事件,涉及风险金额为39.15亿元。28日,中信银行兰州分行发生票据业务风险事件,涉及风险金额9.69亿元。4月8日,天津银行又公告,上海分行票据买入返售业务发生风险事件,涉及风险金额7.86亿元。7月7日,宁波银行公告在开展票据业务检查过程中,发现深圳分行原员工违规办理票据业务,3笔业务金额合计32亿元。
上述票据风险案都是纸票,且纸票相对造假比较容易,一般来说,纸票交易容易在五个环节出现风险:“同业账户”、“回购套回购”、“代理转贴现”、“倒打款”和“代保管”。
不可否认,票据大案频发与市场也有关系。2008年到2010年是票据业最好的时期,那时一买一卖之间赚取300~500BP的利差很正常。现在已经没有这么大的利差了,一笔1亿元的交易,利润也可能只有几千元。
央行力推的电票,诞生早但发展缓慢
电票诞生于2009年,不过普及的时候遭遇困难。曾有媒体采访央行人士时称,电票推行缓慢的主要原因是,不易像纸票那样找到消减信贷规模等规避监管约束的套利空间,和“打同业户”的银行内控漏洞。
不过,央行从未放弃推广电票占比,2015年,电票开始加速发展,2016年票据案频发的时候,开始得到重视,电票可以有效解决效率和票据风险问题。
电票系统究竟有没有风险?
一般来说,电票是没有假票这个说法,但开出电票的帐户都是假的,就没有去考虑真假票的必要了。
不过,从工行爆出的电票风险问题来看,除了个别银行从业人员的违规操作,也说明电票系统代理介入也有漏洞。
所谓电票代理接入,即村镇、三农接入大行电票系统。出票人是大行,但是承兑人却是村镇、三农。
银监会2015年报告,有395家机构直连了ECDS系统,全国存款机构4000家。可见很多行是通过代理接入方式连接ECDS系统。工行电票案就是通过伪造的资料在工行廊坊分行开立该行承兑的虚假电银。
高顿研究院副主任冯伟章表示,纸票容易被复制、克隆,电票的出现就是要解决纸票容易发生的很多风险问题,虽然电票还是发生了风险问题,但是这是历史大趋势,也是央行发展票据业务的大方向。如承兑行在其代理接入系统中能较好地预警下属行通过代理接入系统的出票问题,以及对出票的审核程序进行控制,将会很好地限制问题电票的发生。
电票仍然需要人员操作,如有员工违规操作,那么一定会有风险,但这并不是主要影响,主要还是材料造假问题,如果开立账户的时候,工行能够联系一下焦作中旅银行,那么这个问题就不会发生。
▎本文作者M先生,来源金融早八点。新主流金融领域观察者,为趣味、梦想和生活发声。更多精彩内容请关注微信号:金融早八点(jr8dian)
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